国家发展规划法有哪些看点

新华社北京3月5日电——3月5日，全国人大常委会副主席李洪忠代表全国人大十四届四次会议就《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》作了说明。说明内容概述如下：

一、制定《国家发展规划法》的必要性和重要性

通过中长期规划引导经济社会发展，是我们党治理国家的重要途径。中共十八大以来，在习近平主席的领导下，党中央高度重视国家发展规划。党的二十大提出完善宏观经济管理体制，充分发挥国家发展规划的战略领导作用。党的二十届三中全会提出完善国家经济社会发展规划体制，加强规划协调执行机制。同一委员会第四次全体会议提出，要加强国家发展规划的战略领导作用，强化对规划实施的监督、评价和控制。

《国家发展规划法》是一部以宪法为基础的根本性法律，它规范国家发展规划的编制和实施。中共中央明确要求加快颁布《国家发展规划法》，加强国家发展规划编制和实施的法律基础。为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央关键决策和行动，必须认真总结国家发展规划的长期成果，制定国家发展规划法。该法旨在明确国家发展规划的指导思想和原则，全面系统地建立国家发展规划编制、审查、批准、实施和监督的具体程序，在法治框架下，为科学编制和有效实施国家发展规划奠定坚实的制度基础。

（一）制定国家发展规划法是更好地实现中国特色社会主义效益的必要前提。

习近平总书记强调，五年规划的制定和实施是党领导国家的重要经验，是中国特色社会主义的重要政治优势，有利于发挥党的领导作用，集中资源完成重点任务，预见战略问题，保持既定路线的连续性。1953年以来，特别是改革开放以来，我国在党中央的坚强领导下，制定和实施了14个五年规划（或称“五年计划”）。这些规划有效地促进了经济社会发展，改善了人民群众的生活水平，增强了国家整体实力。由此，出现了世界上罕见的经济增长和社会长期稳定，展现了独特的政治、制度和管理优势。从第一个五年计划到今天，每一个五年计划都是在党中央的领导下制定、实施和完成的，从而形成了良好的实践经验。《国家发展规划法》的通过对于加强党中央在国家发展规划中的集中统一领导具有重要意义。它将有助于更好地发挥党的政治领导、思想指导、群众动员和社会号召力，更好地将中国特色社会主义制度的优势转化为发展成果。

†……（二）《国家发展规划法》的起草是国家发展规划全面民主化进程中的重要一步。

进入新时代以来，党中央在习近平的领导下，全面推进国家发展规划的民主化进程。